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2019年05月15日

向纵深扫黑除恶 还群众清朗天空

——我区全维度推进扫黑除恶专项斗争综述

本文字数:2623

本报特约记者 顾路军

 

部署全区扫黑除恶专项斗争

 

召开查处涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”专题会

 

扫黑除恶专项斗争开展以来,我区认真贯彻习总书记批示精神和中央省市工作部署,科学谋划,精心组织,强势推进,推动专项斗争工作向纵深开展。全区共查处涉黑涉恶类犯罪案件123件,抓获犯罪嫌疑人570人,查处涉黑涉恶腐败问题,打掉黑恶势力“保护伞”8人。

健全组织领导体系。调整全区扫黑除恶专项斗争领导小组,由区委书记和区长担任组长,下设办公室,由区委常委、政法委书记任办公室主任,将扫黑除恶专项斗争作为全区重点工作,集中人力、物力、财力大力推进。区委常委会多次听取全区扫黑除恶专项斗争开展情况,解决扫黑除恶工作中遇到的瓶颈难题,明确提出必须将专项斗争向纵深推进的各项要求;区委书记就重点案件专门听取情况、专门作出批示。从纪委监委、组织部、宣传部、政法委、法院、检察院、公安局、民政局、司法局抽调人员,充实到扫黑除恶工作专班中,落实专门场所,强化经费保障,为开展扫黑除恶专项斗争提供组织保障。

建立高效运转机制。今年初专题召开全区扫黑除恶专项斗争工作推进会,对各镇街和各有关部门扫黑除恶专项斗争工作进行业务培训,制定下发了信息报送、宣传报道工作通知,印发了重点任务清单、举报交办件核查办理工作制度。区扫黑办牵头纪组宣、公检法定期召开扫黑除恶工作推进会,组织相关法律问题专题研究会,明确涉黑涉恶类案件认定的证据把握。区纪委监委立足职责定位,聚焦涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”,坚持监督执纪问责和监督调查处置一体推进。区委组织部紧密结合基层组织建设,推进整顿软弱涣散基层党组织,为铲除黑恶势力、净化基层政治生态发挥了积极作用。组织17个督查小组,分赴各镇街、相关部门进行督查,倒逼各级领导履职尽责。

营造浓厚宣传氛围。扩大扫黑除恶宣传声势,以“家喻户晓、老少皆知”为目标,区级层面印发5000多份宣传海报,广泛张贴;印发4万份应知应会问答手册,所有党员干部人手一册,普及扫黑除恶知识;在新风行动中开展扫黑除恶“政策大宣讲、入户大走访、线索大排查”专题活动,组织全区党员干部深入一线,印发32万份扫黑除恶宣传单,做到每户1份,逐村开展扫黑除恶大宣讲;向社会公布线索举报途径和奖励标准,充分调动群众参与的积极性;对区内常住居民和姜堰过境旅客发送扫黑除恶短信,通过微信公众号、横幅、报纸等渠道宣传扫黑除恶,提高知晓率。要求各镇(街道)、部门(单位)提高站位、统筹谋划,将责任落实到具体人员,确保宣传工作无死角、无盲区。在各镇城镇主出入口、城区主出入口及公共场所布置大型户外广告;在学校、公交站台、建筑工地等重点区域高密度宣传扫黑除恶;充分利用广场、商超、银行网点、出租车、企业、个体工商户等各行业的电子显示屏、滚动字幕,不间断播放扫黑除恶宣传标语,全方位、多渠道、高频次、无缝隙宣传。

强化情报线索摸排。着力在健全机制、引向纵深上下功夫,先后研究制定了涉黑涉恶线索滚动摸排、重点领域监察对象定期排查通报等工作机制,规范了线索摸排核查、依法打击、“打伞断血”等重点工作,建立公安局、检察院、法院等部门黑恶势力犯罪案件侦办、检举揭发黑恶犯罪等工作协作机制。注重发挥群众的力量,将涉黑涉恶线索摸排刚性嵌入网格化社会治理。

加强打击惩处力度。高度重视“打网破伞”,充分发挥好打击、处置、诉讼、判决、监督职能,统筹协调公安、检察院、法院专班力量,依法从严从快办理在手案件,尤其是侦破一起“套路贷”案,抓获嫌疑人194人,及时制止了一大批案件发生;侦破“某某等人敲诈勒索案”等大要案件,确保办案质量,做到“是黑恶犯罪一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数”,努力实现政治效果、法律效果、社会效果、经济效果的有机统一。

切实筑牢基层基础。坚持把建强基层组织作为推进扫黑除恶专项斗争的重要抓手。一方面,持续整顿软弱涣散基层党组织。近两年,以不低于5%的比例倒排出软弱后进村党组织,完善区镇党政领导班子成员联村制度,区主要领导带头联系软弱涣散村党组织,落实镇街党(工)委书记挂钩联系制度,以村党组织“整帮创”工作为载体,选派驻村工作队,实行挂图整顿、责任到人,精准帮扶、逐个销号,推动了软弱涣散村整顿提升,从源头上铲除黑恶势力滋生土壤。另一方面,全面加强村级党组织建设。组织各镇街开展村级班子运行情况调研,重点考察党组织书记履职能力、班子运行质态以及村干部队伍建设情况,累计谈话1600多人,逐村摸排、逐村分析,对班子配备不齐、负责人空缺和不胜任的制定专项方案,及时配齐配强。

下一阶段,全区将紧紧围绕“深挖根治”的年度目标,在深化打击、深挖彻查、依法严惩、综合治理、源头治理上下功夫。一是咬定目标强责任。明确工作完成时限和要求,确保组织工作到位、协调联动到位、应急处置到位,不折不扣地完成扫黑除恶各项任务,不获全胜绝不收兵。二是宣传发动不松劲。进一步增强宣传密度、广度和深度,紧紧抓住领导干部这个关键少数,提升党员干部,特别是各级党委“一把手”对扫黑除恶的认识。深化扫黑除恶宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,做到人人皆知,入耳入心,最大限度赢得人民群众的信任和支持。三是做到线索大起底。开展新一轮“清网行动”,发挥网格治理优势,组织各方力量进行拉网式巡查。对近年来信访案件、治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件中暴露的线索以及检举揭发的问题,开展全方位回头看,同时加强对套路贷、暴力传销、非法讨债等新领域、新业态的摸排,力争起获一批深层次的新线索。四是加大打击不手软。深化“清零行动”,全面提升打击整治质效。组织政法各部门、纪委监委等集中办案骨干优势力量,聚焦案件办理、聚力线索核查,对在手案件全面排查,对掌握的线索全面清理,集中攻坚一批重大疑难案件,核查清理一批重大问题线索,确保办案质量,努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。五是综合治理再强化。扎实推进社会治理领域“清风行动”,完善常效机制,净化社会生态。持续整顿软弱涣散党组织,强化跟踪问效,防止反弹。建立自治、法治、德治融合的基层社会治理机制,不断增强对涉黑涉恶问题的“免疫力”。大力弘扬社会主义核心价值观,持续推进“平安法治文艺进村居”,丰富群众精神文化生活,引导群众自觉抵制黑恶文化渗透和侵蚀。

 

新风行动扫黑除恶政策大宣讲

 

扫黑除恶专项斗争工作交流

 

扫黑除恶宣传进校园

 

新风行动专题活动

 

扫黑除恶“入户大走访、线索大排查”专题活动

 

破获电信诈骗案件